当前我国土壤污染防治的工作思路是 “打基础、建体系、守底线、控风险”。打基础，就是要夯实两大基础，一是开展土壤污染状况详查、摸清土壤污染底数，二是抓紧制定土壤污染防治法律法规；建体系，就是要建立健全土壤污染防治的管理体系、法规体系、技术体系等；守底线，就是要守住让老百姓吃得放心、住得安心两条底线；控风险，就是要管控受污染耕地造成的食用农产品超标风险、建设用地污染地块再开发利用的人居环境风险、向未利用地非法排污风险。

土壤污染，是指因人为因素导致某种物质进入陆地表层土壤，引起土壤化学、物理、生物等方面特性的改变，影响土壤功能和有效利用，危害公众健康或者破坏生态环境的现象。

土壤污染的特点：

1.具有隐蔽性和滞后性。土壤污染往往要通过土壤样品分析、 农作物检测，甚至人畜健康的影响研究才能确定。土壤污染从产生到发现危害通常时间较长。

2.具有累积性。污染物质在土壤中不易扩散和稀释，因此污染物容易在土壤中不断积累。

3.具有不均匀性。由于土壤性质差异较大，而且污染物在土壤中迁移慢，导致土壤中污染物分布不均匀，空间变异性较大。

4.具有难治理性。总体来说，治理土壤污染的成本高、周期长、难度大。

在土壤污染防治工作中，坚持风险管控的原则，对于已经受到污染的地块，采取的措施应当能够控制风险，保证受污染地块的安全利用。只要能够管控住其风险，保证其能安全利用，就没有必要一律要求进行土壤修复。

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